Gases de efeito estufa: a “janela está se fechando”
A transformação da economia não é mais uma opção, mas uma escolha indispensável
Por Roberto Barbiero – Agência Provincial de Proteção Ambiental (Itália)
Tradução: Monise Berno
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No centro da imagem há uma pequena janela que vai se fechando, revelando uma paisagem feita de flores, água e mata. Ao redor, um céu sombrio preenche o espaço. Uma escada sobe até a janela. Alguns pinos estão faltando e outros agora estão quebrados.
Esta é a imagem de capa do Emission Gap Report 2022, publicado pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente e atualizado anualmente em função da COP.
Medidas muito limitadas foram tomadas para reduzir a imensa lacuna nas emissões de gases de efeito estufa até 2030, ou seja, reduzir a lacuna entre a redução de emissões prometida pelos vários países e a redução necessária para cumprir os objetivos estabelecidos pelo Acordo Climático de Paris, ou seja, limitar o aquecimento global a 2°C em relação à era pré-industrial e fazer todo o possível para ficar abaixo de 1,5°C. A temperatura já subiu 1,1°C, o tempo para preencher essa lacuna está cada vez menor e a janela está se fechando.
O compromisso de aumentar a ambição de redução de emissões até 2030, assumido na COP de Glasgow em 2021, traduziu-se em novas e atualizadas propostas para as chamadas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) que na realidade se revelaram de todas as . Entretanto, as concentrações atmosféricas dos principais gases com efeito de estufa continuam a crescer, embora os dados mais recentes confirmem que a taxa de aumento das emissões de CO2 dos combustíveis fósseis abrandou, de 3% ao ano nos anos 2000 para cerca de 0,5% ao ano nos ‘ última década. As políticas atualmente em vigor, sem ações mais incisivas, devem levar a um aquecimento global de 2,8°C e se as promessas expressas pelas NDCs fossem pelo menos cumpridas isso permitiria uma redução desse aquecimento de apenas 0,2-0.4° C. Muito mais deve ser feito. Para manter a meta de limitar o aquecimento global a 2°C e 1,5°C, as emissões globais anuais de gases de efeito estufa devem ser reduzidas, em apenas oito anos, em 30% e 45%, respectivamente, em relação às políticas atualmente em vigor, para continuar diminuir rapidamente mesmo após 2030.
A pandemia de COVID-19 contribuiu para uma redução drástica das emissões globais de 2019 a 2020 que caíram 4,7% graças a uma queda acentuada nas emissões de CO2 produzidas pelo uso de combustíveis fósseis e pela indústria. No entanto, as emissões de CO2 em 2021 voltaram imediatamente aos níveis de 2019 principalmente devido ao retorno do uso do carvão.
A China se confirma como o maior emissor de gases de efeito estufa (15 Gt CO2 eq em 2020) e lidera o grupo de economias que integram o G20 que são responsáveis por 75% das emissões globais. No que diz respeito às emissões per capita entre as grandes economias, os Estados Unidos dominam (14 tCO2eq) com um valor o dobro em relação aos países da União Europeia que, em vez disso, mantém a primazia das emissões acumuladas de 1750 até hoje de CO2 provenientes do uso de combustíveis fósseis e produção de cimento. Em suma, as responsabilidades pelas causas das mudanças climáticas estão bem distribuídas entre as potências econômicas mais importantes!
Enquanto o dia dedicado à descarbonização está sendo comemorado na COP 27, com a apresentação do relatório Global Carbon Budget 2022, o lento progresso que vem sendo feito para alcançar os objetivos de 2030 leva à conclusão de que a credibilidade permanece bastante baixa. alcançar objetivos de “emissões zero” de longo prazo (2050-2060). 88 Partes da COP, responsáveis por 79% das emissões globais de gases de efeito estufa, indicaram metas de “emissões zero” por meio de instrumentos legais ou mesmo apenas como anúncios oficiais.
A gravidade da situação e a urgência de agir estão contidas nas declarações do relatório que valem a pena relatar na íntegra: “A tarefa que o mundo enfrenta é imensa: não se trata apenas de identificar metas mais ambiciosas, mas também de manter todos os compromissos feito. Isso exigirá não apenas mudanças incrementais setor a setor, mas mudanças amplas, em larga escala, rápidas e sistêmicas. Não será fácil dada a pressão sobre os decisores políticos a todos os níveis. A ação climática é imperativa em todos os países, mas deve ser implementada simultaneamente com todos os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável”.
Uma transformação da economia, e do sistema energético em particular, não é mais uma opção, mas uma escolha indispensável.
A ação deve ser acelerada nos setores mais responsáveis pelas emissões de gases de efeito estufa: produção de energia, indústria, transporte e construção com intervenções que prevejam diferentes níveis de responsabilidade entre governos nacionais e locais, cooperação internacional, cidadãos, empresas, investidores e bancos. Algumas ações-chave são sugeridas, como evitar investimentos em novas infraestruturas com alta intensidade de uso de combustíveis fósseis, promover novas tecnologias e novos instrumentos de mercado.
Em seguida, o relatório enfatiza o papel do sistema de produção de alimentos e do sistema financeiro, destacando o grande potencial de melhoria dos atuais objetivos de mitigação nessas áreas.
O sistema de produção de alimentos é responsável por um terço das emissões globais de gases de efeito estufa (estima-se que 8-10% são devido ao desperdício e desperdício de alimentos), mas também produz um forte impacto ambiental ao contribuir para o desmatamento, perda de biodiversidade, esgotamento da água e do solo. A transformação do sistema de produção e consumo de alimentos passa pela educação para dietas alimentares sustentáveis, pela proteção dos ecossistemas naturais e dos solos, pela melhoria da qualidade dos alimentos produzidos e pela descarbonização da cadeia produtiva. São ações indispensáveis para garantir a saúde e a segurança alimentar de todos.
Por fim, é feita uma forte referência ao papel do sistema financeiro, entendido como uma rede de instituições públicas e privadas, cujos investimentos até agora têm sido insuficientes para apoiar as políticas de transição. O IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas) estimou que os investimentos atuais para ações de mitigação devem aumentar de três a seis vezes, e ainda mais para países em desenvolvimento. Entre as ações consideradas prioritárias estão, por exemplo, a introdução de um preço do carbono, a mobilização dos bancos centrais em ações coordenadas, o aumento da eficácia dos mercados financeiros e a criação de novos mercados para impulsionar a inovação e a tecnologia de baixo carbono.
Uma rápida transição do sistema econômico e financeiro exige, em última análise, abordagens coordenadas e cooperativas, adaptadas aos diferentes contextos nacionais e regionais, com apoio público indispensável para garantir os princípios de equidade e justiça dentro e entre os próprios países.
Veremos se nos próximos dias a discussão sobre esses temas permitirá avanços significativos e se traduzirá em propostas concretas.