COP28: Resiliência climática e o futuro de Tuvalu

Delegação de um país, símbolo da ameaça existencial representada pelas mudanças climáticas, apresenta plano de adaptação “extremo” em Dubai e faz um chamado firme por ações de mitigação mais fortes.

Por Lavinia Laiti

Tradução Daniele Savietto

Antes de mudar para Tuvalu, Naomi Maheu cresceu nas Filipinas; depois estudou na Nova Zelândia por alguns anos, mas optou por voltar e agora trabalha no Ministério das Relações Exteriores de Tuvalu. Ao mostrar uma reconstrução em 3D de Funafuti, a capital de seu país, e ilustrar quais áreas podem ser inundadas no futuro, dependendo de diferentes cenários de elevação do nível do mar, ela diz: “Vivi em outros lugares e eles certamente têm mais recursos e oportunidades, mas Tuvalu é minha casa e é onde quero viver.”

Tuvalu é uma nação polinésia composta por 9 atóis, situada entre as Ilhas Havaianas e a Austrália no Oceano Pacífico. Com uma área de apenas 26 km², é o quarto menor país do mundo. A elevação máxima do terreno é de apenas 4,5 metros acima do nível do mar, tornando-o particularmente vulnerável à elevação do nível do mar causada pelas mudanças climáticas, especialmente durante a maré alta.

No pior cenário, ou seja, se as emissões globais de gases de efeito estufa continuarem a aumentar, até 2050, 50% da capital terá inundações diárias, e até o final do século, 95% do território estará submersso. O risco, então, é a perda completa de Tuvalu, acompanhada pela migração forçada de seus habitantes, tornando este pequeno país um símbolo das consequências extremas dos impactos das mudanças climáticas e do que significa o termo “perdas e danos”, apesar de sua responsabilidade histórica praticamente nula em termos de contribuição para as emissões de gases de efeito estufa e aquecimento global.

Durante a COP26 em Glasgow em 2021, a provocação amarga do então Ministro de Tuvalu, Simon Kofe, que em uma mensagem de vídeo falou à comunidade internacional em frente a microfones e bandeiras em um terno e gravata, mas com as calças enroladas e os pés mergulhados no mar, ganhou muita visibilidade, denunciando as consequências da inação climática e o destino comum dos pequenos estados insulares do Pacífico.

Em uma segunda mensagem de vídeo, um ano depois na COP27, Kofe até falou sobre criar um gêmeo digital de Tuvalu: “À medida que nossa terra desaparece, não temos escolha a não ser nos tornarmos a primeira nação digital do mundo. Nossa terra, nosso oceano, nossa cultura são os ativos mais preciosos de nosso povo. E para mantê-los seguros de danos, não importa o que aconteça no mundo físico, os moveremos para a nuvem. Pedaço por pedaço, preservaremos nosso país, ofereceremos consolo ao nosso povo e lembraremos nossos filhos e netos de como era nosso lar.”

O governo de Tuvalu apresentou pela primeira vez na COP27 seu novo Plano de Adaptação de Longo Prazo, desenvolvido com o apoio do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e conhecido na língua tuvaluana como “Te Lafiga o Tuvalu”, ou o “Abrigo de Tuvalu”. As ações de adaptação sob o Plano incluem a recuperação de uma área elevada de cerca de 4 km2 no principal atol de Funafuti, onde as pessoas e a infraestrutura chave serão gradualmente realocadas, além de intervenções para abastecimento sustentável de água, segurança alimentar e energética aprimorada, e aumento da resiliência a inundações e tempestades.

O projeto de consolidação e extensão costeira, com estudos preliminares previstos para serem concluídos em 2024, deverá ser financiado pelo Fundo Verde para o Clima, o fundo criado pela Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima para financiar ações climáticas transformadoras em países em desenvolvimento, bem como pelos governos de Tuvalu e Austrália. Este é o primeiro plano nacional de adaptação tecnicamente viável e baseado na ciência, consistente com as projeções de elevação do nível do mar até 2100.

“Cerca de 6.000 pessoas vivem em Funafuti”, explica Naomi, “aproximadamente metade da população total, cujas casas estão concentradas em um lado da pista do aeroporto que atravessa toda a ilha. O conhecimento tradicional dos locais ganha evidência pelo fato de que a área historicamente mais povoada permanece mais seca, enquanto as áreas ao redor estão cada vez mais propensas a inundações e erosão costeira.

Enquanto aguardamos a implementação completa do Plano de Adaptação de Longo Prazo, o governo de Tuvalu já recuperou mais de 7 hectares de novo solo arenoso elevado na frente desta área, graças ao apoio do PNUD e de uma empresa de engenharia australiana.

De fato, os tuvaluanos não estão inativos no clima! Como diz o slogan de uma de suas manifestações na COP28 em Dubai: “Não estamos nos afogando, estamos lutando”. A participação da delegação tuvaluana na COP28 visa reiterar o chamado por ações globais de mitigação mais ambiciosas e fortes e, ao mesmo tempo, apresentar ao mundo as estratégias de adaptação delineadas no Plano, que foi descrito em 6 de dezembro no pavilhão do Centro Global para a Mobilidade Climática, uma parceria patrocinada pela ONU para abordar o problema da migração e abandono dos países de origem devido aos impactos da crise climática.

A última pergunta a Naomi diz respeito às notícias muito recentes de um acordo com a Austrália, que deve conceder “asilo climático” àqueles que deixam Tuvalu. “As negociações estão apenas em um estágio inicial e o acordo ainda não foi oficialmente ratificado”, ela aponta. “A escolha da emigração no futuro será puramente individual, e inicialmente não mais que 280 pessoas por ano serão aceitas na Austrália de qualquer maneira.”

Alguns tuvaluanos já estão testando essa opção, passando curtos períodos de trabalho na Nova Zelândia e Austrália, mas ela, e muitos de seus compatriotas, esperam que possam viver por muito tempo no que é seu lar, graças a este plano ambicioso, mas muito concreto.

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