Os conflitos armados no mundo, que ainda envolvem uma grande parte de África em particular e muitos dos países do Médio Oriente, constituem uma fonte dramática de perdas humanas e danos materiais para a economia e o ambiente dos países afetados, indo alimentar enormes fenómenos migratórios. Há, no entanto, uma compreensão muito limitada de outra consequência importante: o impacto dos militares no clima.
Emissões de gases de efeito estufa do setor militar
Ellie Kinney, Coordenadora de Defesa do Clima no Observatório de Conflitos e Meio Ambiente. falando na COP29, ele explica que a atividade militar pode ser responsável por cerca de 5,5% das emissões globais, o que significa que se as forças armadas mundiais fossem contadas como um só país, seriam o quarto maior emissor do mundo, depois da China, dos Estados Unidos e da Índia! Além disso, esta estimativa de 5,5% não tem em conta o impacto climático significativo dos próprios conflitos armados.
Um estudo realizado pela Ecoaction, em colaboração com a Iniciativa sobre a contabilização de GEE na guerra (IGGAW), monitorou dados relativos à guerra da Rússia na Ucrânia, realizando a primeira estimativa completa do impacto climático de um conflito armado em curso, demonstrando que tal impacto pode ser significativo. De facto, nos primeiros dois anos da invasão estima-se que foram causadas emissões superiores à produção anual de um país industrializado como os Países Baixos.
Poucos governos monitoram: o caso da UE
No entanto, poucos países comunicam emissões no sector militar de acordo com as diretrizes voluntárias da CQNUAC, também devido à falta de clareza sobre o que deve ser comunicado e de que forma.
Tudo isto enquanto os gastos militares em muitos países crescem exponencialmente. O caso da União Europeia é emblemático. Com base nos dados disponíveis, a pegada de carbono das forças armadas e das indústrias de tecnologia militar da UE foi estimada em cerca de 24,8 milhões de toneladas de CO₂, equivalente às emissões anuais de cerca de 14 milhões de automóveis. Esta é provavelmente uma estimativa conservadora e foi feita antes de os orçamentos combinados de despesas militares dos 27 estados membros terem aumentado mais de 44%. Estima-se que para um aumento de um ponto percentual nos gastos militares, as emissões totais aumentarão entre 0,9-2%.
O Diretor Executivo Adjunto da Agência Europeia de Defesa (EDA), André Denk, observou que “o objetivo da UE de se tornar neutra em termos climáticos até 2050 não pode ser alcançado sem o compromisso do setor de defesa”, e ainda assim as forças armadas europeias não estão sujeitas a quaisquer obrigações de redução de emissões ao abrigo da legislação da UE – na verdade, permanecem isentos.
Diretrizes para monitorar emissões militares
Para realizar um monitoramento preciso das emissões, foi desenvolvido um guia metodológico, a orientação sobre a estimativa de emissões de GHS relacionadas a conflitos. O guia foi desenvolvido com base nos danos causados pela Rússia na guerra na Ucrânia mas também nas emissões provenientes dos incêndios em poços de petróleo no Iraque, contabilizando o consumo de combustíveis fósseis pelo exército norte-americano na chamada “guerra ao terrorismo” e de uma primeira estimativa das emissões causadas pelo conflito de Israel em Gaza.
A metodologia passa pela investigação, em particular, de uma série de fatores como o consumo de combustíveis fósseis, os danos nas infraestruturas energéticas, os efeitos dos incêndios provocados em zonas urbanizadas e áreas naturais, a movimentação forçada de refugiados, a destruição de cadeias de abastecimento e sua posterior reconstrução.
A disponibilidade de dados sobre emissões no sector militar deverá responder a três categorias de informação definidas pelo Protocolo sobre Gases com Efeito de Estufa. Trata-se da utilização de combustíveis fósseis, da utilização de energia e das cadeias de abastecimento, categorias para as quais os dados são poucos ou totalmente inexistentes. O objetivo é também incluir uma nova categoria resultante de combates de guerra que possa ajudar a compreender melhor os custos climáticos dos conflitos armados.
O que é pedido aos governos
Os pedidos dirigidos aos governos são, portanto, para considerarem as emissões no setor militar através de uma monitorização contínua, em primeiro lugar, e para se comprometerem com a produção de relatórios periódicos completos, comparáveis e transparentes. A monitorização deve permitir a possibilidade de definir compromissos claros e quantificáveis para a redução das emissões de gases com efeito de estufa no setor militar. A esperança, dirigida à comunidade reunida na COP29, é implementar um acordo internacional para definir métodos padrão de reporte e medição de emissões no setor.