Em um mundo cada vez mais abalado pelos efeitos da crise climática, o Vietnã enfrenta uma escolha crucial: continuar a crescer de acordo com os antigos modelos industriais ou embarcar em um caminho verdadeiramente sustentável. No papel, os compromissos são ambiciosos: focam na resiliência, no crescimento verde e na transição energética. No entanto, o país enfrenta silêncios e contradições, com sua capital, Hanói, sendo considerada a cidade mais poluída do mundo.
Um passo para trás
Mas vamos dar um passo para trás… quais compromissos ambientais o país assumiu até agora? O Vietnã aderiu à Agenda 2030 das Nações Unidas e, em particular, ao ODS 13 , que convoca os países a tomarem medidas urgentes para combater a crise climática. Em nível nacional, o governo lançou duas estratégias principais: a Estratégia Nacional para as Mudanças Climáticas e a Estratégia de Crescimento Verde do Vietnã .
A primeira visa uma economia de baixo carbono. Baseia-se em três pilares : adaptação climática, mitigação de emissões e melhoria da governança climática. Seguindo esses objetivos, o governo pretende reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 43,5% até 2030 e atingir o zero líquido até 2050. A Estratégia de Crescimento Verde , complementar à primeira, direciona o país para o crescimento econômico verde, com foco na redução da intensidade de carbono em relação ao PIB nacional, na promoção de investimentos verdes e no desenvolvimento de instrumentos financeiros sustentáveis.
Já na COP26, em Glasgow, o primeiro-ministro vietnamita prometeu a neutralidade de carbono até 2050. Uma mensagem clara, que visa posicionar o Vietnã entre os líderes da sustentabilidade global. Mais recentemente, na COP28, o país aderiu à Parceria para a Transição Energética Justa (JETP), obtendo US$ 15,5 bilhões do G7 em troca do compromisso de atingir 47% de energia renovável até 2030.
Onde estamos?
Compromissos que parecem bastante proativos… pelo menos no papel .
No entanto, por trás das declarações, a lacuna com a realidade é evidente. Poucos meses após a assinatura do acordo, duas gigantes da energia eólica que pretendiam investir (Equinor e Ørsted) desistiram de projetos no Delta do Mekong, desencorajadas pela instabilidade regulatória e pela falta de clareza em relação às licenças. O motivo? Excesso de burocracia, falta de consistência e ainda muita dependência do carvão. O rascunho do novo Plano Nacional de Energia (PDP8) ainda prevê usinas termelétricas a carvão operando após 2030 , um paradoxo para um país que já se declarou pronto para abandoná-lo.
O desafio, no entanto, não se resume às políticas governamentais. ONGs locais como a GreenID e a CSDS estão tentando promover a energia limpa e conscientizar os jovens, mas o fazem em um ambiente autoritário que não tolera vozes críticas. A prisão da ativista Nguy Thi Khanh, oficialmente por sonegação fiscal, mas por muitos por seu trabalho ambiental independente, continua sendo um símbolo dessas restrições.
Indivíduos privados e sociedade civil
Enquanto isso, algumas empresas privadas também estão tentando se movimentar. É o caso da Vinamilk , uma gigante do setor de laticínios que declarou metas ambiciosas de neutralidade climática e lançou projetos de agricultura regenerativa. Mas a linha entre o marketing verde e a realidade permanece tênue.
E a sociedade civil ? Ela certamente não está de braços cruzados. Iniciativas e projetos de turismo de base comunitária (TBC) demonstram como as comunidades locais podem ser agentes de mudança, se forem capacitadas para agir. O TBC é uma forma de turismo sustentável, gerida e de propriedade das comunidades locais, com o objetivo de preservar o meio ambiente, a cultura e o bem-estar social, oferecendo experiências autênticas, como aulas de culinária, trilhas e oficinas de artesanato.
Um exemplo é a vila de Ta Phình (em Sa Pa), onde mulheres de minorias étnicas recebem turistas, promovendo a preservação cultural e o uso responsável dos recursos naturais. Na Baía de Ha Long, a empresa de cruzeiros Grand Pioneers introduziu tecnologias verdes para reduzir o impacto ambiental de seus navios, demonstrando a possibilidade de conciliar o turismo e o ecossistema. No entanto, as contradições persistem: apesar de iniciativas como o uso de alternativas ao plástico em restaurantes, a gestão de resíduos continua ineficaz, com incineração a céu aberto e apenas 27% do plástico sendo reciclado, grande parte do qual acaba em aterros sanitários ou rios.
Um olhar para o futuro
A próxima COP30, marcada para novembro de 2025 no Brasil, será um momento crucial para testar se o Vietnã cumprirá suas promessas: reduzir a dependência do carvão, fornecer espaços concretos para participação e uma transição ecológica que integre a justiça social.
É importante, no entanto, evitar uma narrativa que atribua ao Vietnã a responsabilidade exclusiva pela poluição. O país possui recursos econômicos e tecnológicos limitados, e lidar com as mudanças climáticas sem consequências econômicas é difícil. Como aponta Arturo Escobar, o país está inserido em um sistema econômico global caracterizado por desigualdades estruturais, o que o obriga a manter um papel subordinado como exportador e subcontratante de recursos. Dessa forma, o Vietnã acaba – muitas vezes involuntariamente – apoiando a dinâmica de produção e consumo do Norte Global, contribuindo assim para a crise ambiental.
Resta saber se o país será capaz de transformar suas promessas em ações reais e se será capaz de demonstrar que desenvolvimento e sustentabilidade podem andar de mãos dadas.
Saber mais
Este artigo faz parte de uma série de artigos escritos em preparação para a COP30, que será realizada no Brasil em novembro. Esses artigos estão reunidos nesta seção , que recomendamos a consulta. Também discutimos o Vietnã no artigo ” O que os jovens vietnamitas pensam sobre defesa, paz e o futuro?”.
Créditos da foto: Unsplash